江西新闻客户端讯  作为江西省“四融一共”和美乡村建设先行县之一，武宁县深入学习运用“千万工程”经验，以“四融一共”和美乡村建设为切入点，把乡村建设作为最大民生工程和民心工程，因地制宜、建管并重，高标准建设宜居宜业和美乡村，绘就了“村美业兴人和”的亮丽图景，形成了有特色的乡村建设工作经验，成功入选国家乡村振兴示范县创建名单，国家“五好两宜”和美乡村建设试点试验区；成功创建全省首批美丽宜居先行县和“美丽活力乡村+乡宿”联动建设先行县，多次荣获省、市新农村建设和农村人居环境整治工作先进县及全省“五定包干”村庄环境长效管护工作考核先进。

▲宜居宜业和美乡村新画卷徐徐展开

建设布局

依据武宁“两山夹一水”的地形特点，该县“四融一共”和美乡村建设围绕“一圈三线”总体布局，结合国家乡村振兴示范县、国家“五好两宜”和美乡村试点试验区建设，全面推进“点线支撑、片区联动、系统推进、带动全局、共建共享”的“四融一共”和美乡村建设新模式。

“一圈”即环庐山西海圈。以环庐山西海的杨洲乡、罗坪镇、新宁镇、甫田乡、宋溪镇、官莲乡为重点，将沿线滨湖村庄串点成线，深入挖掘渔家文化、农耕文化，发展清水渔业，描绘滨湖水美新乡村，打造农旅休闲观光区。

“三线”即S305、G220、G316国省道公路沿线。一是以罗坪镇、杨洲乡为重点的S305线。结合国家“五好两宜”和美乡村试点试验区建设，依托神雾山、长水、棉花山、渡头、柳山等高山悠谷、山湖环绕的地理优势，以山水休闲体验为特色主题，串联界牌、杨洲、洞坪、关山、渡头、坪港、柳山、罗洞等沿线村庄，重点打造休闲农业和乡村旅游精品路线，做精九岭风光旅游带，打造乡村旅游度假区；二是以横路乡、宋溪镇、甫田乡、澧溪镇、船滩镇为重点的G220线。依托本地深厚的文化底蕴，串联甫田、太平、北湾、澧溪、长坪、莲塘、九宫等沿线村庄，以文化休闲体验为特色主题，深入挖掘农耕文化、红色文化、道教文化等资源，着力打造乡村文化拓展路线，做美幕阜风情文化带，打造民俗风情体验区；三是以鲁溪镇、泉口镇为重点的G316线。依托幕阜山孕育的优质生态资源禀赋，串联双新、小源、柯垅、金水、楼下等沿线村庄，以精品生态农业为特色主题，做优做强高山辣椒、白茶、荒野茶、香榧、菜籽油等特色产业，积极发展农产品加工、电子商务等新业态，延伸产业链条，做强山背文化产业带，打造特色产业功能区。

▲“四融一共”和美乡村建设示范点——宋溪镇山口村伊山口自然村

 ▲“四融一共”和美乡村建设示范点——罗溪乡丰源村河埠自然村

主要做法

坚持以塑造景村融合新气质为重点、以激发产村融合新活力为核心、以培育“三治融合”新风尚为保证、以跑出城乡融合新速度为关键、以谱写共同富裕新篇章为根本，建设一批各具特质、别具一格的“四融一共”和美乡村，打造多条特色鲜明的融合示范带，引领“四融一共”和美乡村建设，推动全域美丽、全面振兴，走出一条符合武宁资源禀赋、彰显武宁个性特质的乡村振兴之路。

——塑造景村融合新气质

推进村庄环境整治。按照省市要求，该县作为“四融一共”和美乡村建设先行县，将优先利用省级村点指标，确保到2025年实现全县宜居村庄环境整治建设覆盖率达96%以上。坚持以“四提升一推广”为路径，以国省道公路沿线环境专项整治为重点，持续开展村庄清洁行动，全面推进农村“厕所革命”、污水治理和垃圾处理等农村人居环境“三大革命”，扎实推进问题厕所整改，每年新建及改造农村无害化卫生厕所2000户以上，高标准建设一批改厕示范村和示范户。积极开展农村“三线”整治试点，逐步消除电力线、通信线、广播电视线“三线”违规搭挂现象。

▲推动实现“以景带村、以村实景、景村互动”——官莲乡东山村彩色步道

打造“美丽活力村庄+民宿”。围绕环庐山西海的神雾山、武陵岩、长水、鲁溪洞、柳山、东山等景区，高规格建设一批乡宿，重点打造林云山居、觅静·鲁栖云宿、咏归川、一渡一山海、橡子树等一批精品民宿和民宿集群。依托武宁茶场、清江葡萄园、新光山庄、道田农夫农事服务中心、政鸿农庄等农业综合体，发展采摘、观光、垂钓、农事体验等活动，围绕澧溪北湾、甫田平尧、清江罗洞等重点，打造农业休闲观光线路。依托庐山艺术特训营、太平山等景区，挖掘乡村文化、道教文化及现代艺术文化资源，打造一批传统村落、禅意茶庄。聚焦景区及乡宿周边村落，重点打造一批富有乡情乡愁、环境高“颜值”、发展高质量的美丽活力乡村，积极发展农旅高度融合的康养度假乡村，推动实现“以景带村、以村实景、景村互融”。

▲美丽活力乡村+乡宿——一渡一山海

完善村庄长效管护。坚持建管并重，通盘考虑“四融一共”和美乡村公共基础设施建设和运营维护，明确设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等。用好五定包干“多员合一”生态管护员机制，推行“5G+长效管护”模式，督促乡镇及时处理平台事件，加快推动平台扩面工作，在新增新村点增加摄像头和相关设备设施，创新政府补助、村级统筹、农户缴费、乡贤捐助、产业盈利的管护经费筹集办法，加强“万村码上通”平台运维管理和场景应用，确保乡村环境持续改善和美丽宜居。

▲实施长效管护让环境“美起来”

——激发产村融合新活力

推进产业融合发展。以全产业链方式推进乡村产业发展，不断优化“生产端”、做精“加工端”、畅通“流通端”、培育“供应端”、拓展“销售端”。坚持“外引内培”双轮驱动，力争引进一批在全国有影响力的龙头企业，培养一批本土“骨干型”龙头企业。坚持产业发展与乡村建设统筹谋划、一体推进，在产业规划布局、政策扶持、资源配置上，优先向“四融一共”重点沿线、示范乡镇、示范村倾斜。大力发展茶叶、水产等优势特色产业，培优品种，提升品质，塑造品牌，积极发展农产品精深加工业、电子商务等新业态，延链补链，夯实农旅融合基础。坚持“围绕产业发展建设美丽乡村、建设美丽乡村促产业发展”思路，立足乡村资源禀赋，选准调优乡村建设重点区域特色主导产业，倾斜安排“四融一共”和美乡村示范村、乡村振兴示范村，推动特色产业村庄公共基础设施完善升级，优化实施农村产业融合发展项目，力争每年建设1个产业强镇、5个产业强村，释放“人、地、钱、技”叠加效应。

▲茶叶种植助力乡村振兴

做好“土特产”文章。按照深挖“土”资源、发挥“特”优势、延伸“产”链条的工作思路，实施“品牌强农”提升行动，精心打造一批特色农产品品牌，每年培育绿色有机名特优新农产品和“赣鄱正品”15个以上，推动农产品由卖初级“原字号”向卖特色“制成品”转变。结合村庄优势乡土资源，选准调优当地特色产业，通过举办辣椒节、杨梅节、樱花节、采茶节等特色农旅活动，扩大“土特产”知名度和美誉度，形成“靠品种取胜、靠品质争先、靠品牌出彩”的特色产业发展格局。

 ▲“山水武宁 茶韵飘香”茶文化旅游节

——培育“三治融合”新风尚

完善乡村治理体系。坚持党建引领为根本，建强农村基层党组织，优化村党群服务中心阵地功能，完善村民议事决策机制、民主协商机制、社会参与机制，推动议事监督范围向乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等领域拓展。推行建立一批以村委会为主导，村民理事会、乡贤促进会、监督委员会、村民互助会共治的“1+4”乡村治理体系示范村建设，防范化解矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，并推广“街乡吹哨、部门报到”和清单制、积分制、接诉即办等治理方式。积极申报第二批全国乡村治理体系建设示范点，探索创新“三治融合”新路径，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

探索乡村治理数字化。结合发展乡村数字经济，借助“万村码上通”等现有平台，聚焦“四融一共”重点沿线、示范乡镇、示范村，积极拓展乡村健康、养老、救助、文化、教育、旅游、住房、供水、灌溉等应用场景，探索打造集党建、便民服务、积分治理、平安乡村、问题随手拍、云游乡村、智慧旅游等多功能于一体的综合性平台，加快构建“一网统管、一屏统览”的乡村治理数字化、一体化、全民化格局。

——跑出城乡融合新速度

加快补齐基础设施短板。建立健全以县城为中心、以各乡镇集镇为重点、以村庄为基础的城乡融合发展体制机制，统筹布局，以城带乡，推动实施城乡交通、供水、供电、供气、快递物流、宽带服务、金融网点等一体化建设项目，加快补齐乡村基础设施短板，积极推广城乡环卫、污水处理、卫生厕所管护一体化，打破城乡互联互通壁垒。

不断促进公共服务共享。坚持全民覆盖、普惠共享，建立健全全覆盖、多层次、系统化的城乡公共服务体系，推动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障等公共服务向乡村延伸。加强综合服务、养老托育、文化体育等配套，为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务，逐步缩小城乡居民生活品质差距。

——谱写共同富裕新篇章

积极拓宽农民增收渠道。坚持带农、惠农、富农、兴农导向，总结推广“股份合作、订单农业、土地流转带动、企业+基地+农户、合作社+农户、保底收益+按股分红”等多种联农带农模式。盘活农村各类资产资源，加快发展特色种养、林下经济，培育生态旅游、森林康养、乡村民宿等新业态，增加农民财产性和经营性收入。积极推广以工代赈、先建后补、以奖代补等方式，引导农民参与农业农村基础设施建设，鼓励农民在本地企业就业务工，增加工资性收入。落实强农惠农政策以及过渡期各项帮扶措施，稳定转移性收入，确保农村居民人均可支配收入年增长7%以上。

▲渔文化暨秋季捕捞活动

▲杨洲乡食用菌生态产业园

持续壮大村级集体经济。深化农村承包地“三权分置”改革、集体产权制度改革，鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村集体资源资产，支持符合条件的村集体经济组织申报国家优势特色产业集群、国家农业产业强镇等农业产业融合项目，发展壮大村集体经济，夯实乡村振兴根基。探索强村带弱村、联村抱团发展、聘请职业经理人等集体经济发展新模式。全面加强农村集体资产监督管理，完善新型集体经济运营管理机制，强化村级债务风险防范。引导金融机构加大对村级集体经济的支持力度。拟到2026年底，全面消除村级集体经济年经营性收入15万元以下的行政村，“四融一共”和美乡村示范村集体经济年经营性收入达50万元以上。