九江市农业农村局

提案者

民建九江市委会、杨光明

联系方式

13507065764

13970251934

民建九江市委会指出：我市地方特色食品总体上来说品类繁多，销售体量差强人意，存在缺乏“大集群”发展效应，企业普遍“散、弱、小”，缺乏品牌建设，组织化程度低等问题。

杨光明委员指出：九江作为长江中下游平原、鄱阳湖平原地区的重要节点城市，临近长江且具备冷链物流运输的交通条件，具有丰富的物产资源，要加快培育打造“赣味预制菜”产业；存在的问题有“缺乏统一的预制菜产品标准体系、操作规范流程”、赣味预制菜的品牌建设及营销模式搭建依然任重道远。

建议一

建立“产业联合+”模式，改变“散、弱、小”的局面。

建议二

发挥“链主+基金”的优势，实现有为政府和有效市场的紧密结合。

建议三

实施创新引领行动，塑强产业核心竞争力。

建议四

依托文旅赋能，打造全国性知名品牌。

建议五

建立预制菜食品安全标准监管平台。

建议六

建立预制菜产业孵化培育平台。

附件

案由

《关于做大做强我市传统地方特色食品产业的提案》《关于重视发展我市“赣味”预制菜产业的提案》

办理结果

A1

建立“产业联合+”模式，改变“散、弱、小”的局面。

已完成的事项

成立了食品产业链工作领导小组，由分管副市长熊晋喜担任食品产业链链长，下设食品产业链办公室，市农业农村局和市工信局统筹协调、牵头推进食品产业链整体工作。2023年10月31日，熊晋喜副市长召集有关部门召开全市食品产业链工作布置会，12月14日召开九江市农业产业化高质量发展暨食品产业链工作现场推进会。

已推动的工作

制定了《九江市食品产业链重点任务分工（2024—2026年）》，食品产业链打造7个子链，其中休闲食品和地方特色食品产业链由市工信局牵头，主要任务是依托食品企业，推出鱼豆腐、小鱼仔、山药片、咸鸭蛋、芝麻丸等一批优质休闲食品和地方特色食品，持续做大陶令、封缸等酒类品牌。

下年度待落实的
事项

进一步深入调研我市濂溪区发展地方特色食品产业的做法，总结经验成效，指导各县（市、区）结合本地实际，因地制宜，鼓励特色食品产业联合发展，持续做大规模。

不采纳的原因

发挥“链主+基金”的优势，实现有为政府和有效市场的紧密结合。

已完成的事项

依托全市食品企业集聚情况，鼓励支持各县（市、区）结合当地工业园区和现代农业示范园区建设，推进食品园区建设。根据调度的情况，有6个县（市、区）初步建设了食品园区，分别是修水县绿色食品科技产业园、武宁县食品产业园、瑞昌市溢香绿色食品产业园、湖口县流芳豆文化产业园、彭泽县现代农业虾蟹加工区、柴桑区博莱食品产业园，入驻各类型食品企业82家（其中加工型企业48家），2023年实现产值129.546亿元。

已推动的工作

筹备设立九江绿色农业发展投资基金，基金规模10亿元，通过集中投入、市场化运作方式，在全市推动建设一批农业产业化重大项目，打造链主型食品企业。

下年度待落实的
事项

坚持“外引内培”双轮驱动，深入推进“头雁引航、雏鹰振飞”行动，加强与全国头部农业产业链供应链企业沟通联系，着力引进一批在全国有影响力的龙头企业；支持全市年营收超1亿元和10亿元的优质农业龙头企业发展农产品精深加工，对产业链上下游进行垂直整合，进一步延伸产业链、强化供应链、提升价值链。

不采纳的原因

实施创新引领行动，塑强产业核心竞争力。

已完成的事项

4月13-14日，邀请中国农业科学院农产品加工研究所所长王凤忠一行来我市调研农产品加工业发展工作，并就合作共建农产品加工技术研究院等事项进行了探讨。

已推动的工作

2023年，为64家省级龙头企业争取省级贷款贴息369万元，为5家省级龙头企业争取省级财政资金1116万元用于实施农产品加工项目，市级财政安排农产品加工贴息项目资金293万元。2024年，争取1300万省级农业产业化龙头企业奖补资金，用于中粮粮油工业（九江）等3家龙头企业实施做大扶强项目，组织江西修江源实业有限公司等17家企业申报2024年省级农产品加工贴息（实际投入资金补贴）项目。

强化电商人才培训，推动我市10个县区与抖音集团签订合作协议，签约的抖音直播基地已开展二期抖音乡村计划·短视频直播基础技能培训，参加培训300余人。

下年度待落实的
事项

根据《关于开展2025年农业农村财政专项资金项目储备的工作提示》文件要求，组织全市龙头企业储备2025年农业七大产业高质量发展项目。

加大农业数字化人才培育力度。依托国内头部电商企业的优势资源，以农业农村系统业务骨干、龙头优质企业、农产品电商协会成员及新农人为主要对象，建立线上线下全面覆盖的培训体系，培养一支懂电商、懂数字技术的干部队伍和大批有知识、有能力、有专业素养、懂经营、会管理的本地农产品电商人才、网红主播。

不采纳的原因

依托文旅赋能，打造全国性知名品牌。

已完成的事项

1月27-30日举办了2024年“赣鄂湘皖”绿色有机农产品博览会暨“年味九江”年货节，累计吸引客流量15万人次。3月19日-21日举办了2024中国食材企业家庐山会议暨农业招商推介会，通过中国物流与采购联合会邀请50余家国内知名食材供应链企业参观考察九江市优质食材。5月11日举办了第六届九江名茶名泉博览会暨第三届中国·九江茶市品茶会，邀请知名专家学者、茶叶协会、茶商共同参加。节会均组织企业携茶饼、豆参、肉肠、板鸭等九江地方特色食品参加展会，有效地对外展示了九江地方特色食品，提升了九江农产品的美誉度，同时促成一批合作意向，推动九江农产品融入全国市场。

已推动的工作

围绕省级全域公用品牌“赣鄱正品”和市级全域公用品牌“九江珍品”大力推进农产品品牌体系建设，打造庐山云雾茶、修水宁红茶、瑞昌山药、永修香米等农产品区域公用品牌12个，认证了“赣鄱正品”44个、深圳“圳品”8个。

下年度待落实的
事项

大力实施“品牌强农”提升行动，重点围绕省级全域公用品牌“赣鄱正品”和市级全域公用品牌“九江珍品”大力推进农产品品牌体系建设，持续提升茶叶、虾蟹、香米、菜籽油、禽蛋等农产品的知名度和影响力。继续筹办中国食材企业家庐山会议和九江名茶名泉博览会，积极对外展示九江地方特色食品。

不采纳的原因

建立预制菜食品安全标准监管平台。

已完成的事项

成立了食品产业链工作领导小组，由分管副市长熊晋喜担任食品产业链链长，下设食品产业链办公室，2024年5月15日，结合全省“抢占预制菜赛道 加快江西食品（农副食品）产业发展”专题调研，熊晋喜副市长召开预制菜产业发展座谈会，邀请部分预制菜企业和市直单位参加，研讨了预制菜产业发展的趋势和存在的难题，建议从省级层面加强顶层设计，制定预制菜行业标准，统筹谋划做大做强预制菜。

已推动的工作

制定了《九江市食品产业链重点任务分工（2024—2026年）》，食品产业链打造7个子链，预制菜产业链由市商务局和市供销联社牵头，的主要任务是加大预制菜龙头企业招商引资力度，开发优质特色农产品资源，推出九江鱼块、酒糟鱼、小龙虾、米粉、修水哨子、肉肠、板鸭、豆参等预制菜产品。

依托九江大江大湖优势资源，全力发展预制菜产业。目前，我市预制菜生产企业近20家，主要分布在都昌县、彭泽县、永修县等区域，涉及水产、畜牧、稻米等多个产业领域，原材料主要来源于自有原料基地、农业专业合作社等，生产的主要预制菜产品有调味小龙虾、米粉、豆制品、下饭酱菜、即食口味鱼等多个特色产品。

下年度待落实的
事项

围绕预制菜产业全产业链发展，以北上广深等地为重点招引方向，主动对接、靶向招商，瞄准预制菜产业链关键环、价值链中高端，招引关键环节配套企业及终端精深加工企业。同时全面梳理预制菜相关企业，建立市级优质预制菜企业培育库，挑选竞争力较强、影响力较大、市场占有率较高的行业龙头企业进行重点培育。

不采纳的原因

建立预制菜产业孵化培育平台。

已完成的事项

2021年，九江市商务局已开展浔阳菜“十大名菜”“十大名小吃”评选活动，推出了白浇雄鱼头，鱼头炖豆参等十大名菜；以“上善九江水，上品浔阳菜”已经选定为浔阳菜宣传口号，浔阳菜宣传片、十大名菜宣传片、十大名小吃的宣传片、美食典籍、宣传折页等都已经制作完成，并分发到九江市的星级酒店、景区景点等地。邀请了九江知名网红参与到实地探店直播、网红打卡、网络美食评论，全网分享美食体验心得和菜谱。2023年12月举办了“寻味九江”厨王争霸赛；2024年已修订完善商贸消费提质扩容政策，支持品质餐饮商家招引，推动浔阳菜品牌建设，每年安排30万元支持餐饮品种创新、研发研学。2024年6月举办夏令年中菜品交流会；围绕文旅攻坚行动，市商务局在中心城区开展特色餐饮店建设工作。举办“双品网购节”等系列电商促销活动，组织九江凯瑞生态农业、瑞昌市溢香农产品有限公司开展线上销售。

已推动的工作

在中心城区推动特色餐饮聚集区建设、提升浔阳菜品牌，带动产业发展；从政策上保障浔阳菜品种创新、研发。

下年度待落实的
事项

继续推动浔阳菜品种创新，举办浔阳菜厨王争霸赛，兑现浔阳菜研发研学政策，推出浔阳菜新菜品，在全市餐饮经营门店推广，带动产业发展。

不采纳的原因

补充说明：


会办单位（盖章）：九江市农业农村局
2024年7月15日