九江市农业农村局

案由

关于“四个坚持”助力做大做强茶产业的提案

办理结果

A1类

建议一

坚持绿色发展

已完成的事项

九江市市场监管局多年来持续发力助力我市茶叶产业高质量发展,先后在提升质量水平、加强品牌建设、强化宣传推广、守牢安全底线等方面实施了一系列措施,取得了显著的成效,具体如下:

一是着力提升茶叶产业整体质量水平。持续着力提升我市茶叶产业整体质量水平,2021年组织开展了庐山云雾茶质量提升行动,努力提高庐山云雾茶产业整体质量水平,扩大庐山云雾茶“城市名片”产品品牌效益。重点围绕“增加茶叶产业的高质量、高水平供给,做大做强庐山云雾茶品牌”等工作,经过3年的质量提升行动,庐山云雾茶产业发展规模、企业质量水平、品牌价值及知名度等方面都有了显著的提升。具体措施包括:推进建立企业标准,推广实施地方标准、加强庐山云雾茶品牌建设、引导企业开展认证,严管认证认可过程、引导企业申办生产许可,加强证后监管、开展计量检验检测服务,强化质量基础、规范茶叶生产销售行为,严查违法行为、搭建市场推广平台,健全茶叶营销体系、推动技术创新,加强庐山云雾茶的保护等。2024年启动参与了苏浙皖赣沪四省一市第二批长三角质量提升示范项目——长三角茶叶生产加工产业质量提升行动,与黄山、上海、杭州等地联合实施茶叶加工产业质量提升工程,将进一步有效提升我市庐山云雾茶质量水平。

二是持续加强茶叶产业质量品牌提升工作。指导帮扶我市茶叶企业申报江西名牌产品认定,我市现有有效期内茶叶产品江西名牌产品从2018年的1个增长到2023年的22个,占比10%,为江西名牌产品数量最多的品类。同时,我市目前已有“江西绿色生态”品牌认证茶叶企业16家,绿色食品认证茶叶企业87家,有机产品认证茶叶企业102家。在引导加强质量品牌建设的过程中,我市茶叶企业品牌意识愈发强烈,产品质量水平也持续提升。积极指导“庐山云雾茶”申报地理标志证明商标和中国驰名商标。2005年,“庐山云雾茶”获准注册地理标志证明商标。2021年,国家知识产权局对“庐山云雾茶”注册商标予以驰名商标扩大保护。不断加强地标产品保护,积极推动我市地理标志产品品质提升,组织特色产品地域申报创建庐山云雾茶国家地理标志产品保护示范区,切实增强我市地域特色地标产品市场竞争力;组织县区地标产品申报地理标志保护工程项目,鼓励庐山云雾茶和修水金丝皇菊递交申报材料,进一步提升我市地理标志品牌知名度和影响力。

三是持续加强茶叶产业品牌宣传推广。利用九月“质量月”宣传契机,广泛宣传我市名优农产品、食品生产企业,连续5年组织拍摄了“讲好质量故事,做好九江品牌”名优企业展播节目,累计为我市4家茶叶生产加工龙头企业做了专题宣传,推广标杆茶叶企业先进的质量管理经验做法,为中小茶叶企业提升质量管理水平、提高产品品牌力提供了指导和借鉴。同时也进一步积极推介我市名优茶叶品牌产品,进一步提高了“庐山云雾茶”、“宁红茶”等茶叶品牌的知名度和美誉度。

四是加强茶叶产品质量安全监管。全市共有获得茶叶及相关制品生产许可的企业150家、茶叶小作坊备案41家,市市场监管部门不断优化营商环境,便利企业开展,对茶叶生产企业开办实行告知承诺制;每年坚持对茶叶及相关制品生产企业进行全覆盖监督检查,并把检查数据录入总局食品生产监督检查系统。

已推动的工作

下年度待落实的事项

不采纳的原因

建议二

坚持品牌发展

已完成的事项

一是依托政策扶持整合品牌。从2013年开始，九江市政府大力推进全市茶叶品牌整合，相继出台了《关于加快九江茶产业发展与振兴茶市的意见》、《九江市茶叶品牌整合实施方案》、《关于印发加强茶叶品牌整合做大做强庐山云雾茶品牌实施方案的通知》等系列扶持政策，提出了茶叶产业发展目标和措施，重点推进茶叶品牌整合工作，重点打造“一绿一红”即庐山云雾茶和宁红茶两个茶叶品牌。二是推动茶叶品牌发展。我市积极组织企业参加江西省农产品品牌价值评价工作，提高我市农产品品牌的影响力和美誉度。截至目前，共有44个品牌获得江西省全域品牌“赣鄱正品”授权认证，其中茶叶类品牌17个；共有37个企业品牌入选江西农产品企业产品品牌百强榜，其中茶叶类9个；共有6个区域公用品牌入选江西农产品“二十大区域公用品牌”，其中茶叶类3个；“庐山云雾茶”入选2023年全国区域品牌百强榜，位列48位。三是大力支持茶叶品牌进行多方面宣传推介。近年来，积极参加省厅开展的“1+N”广告宣传活动，组织“庐山云雾茶”和“修水宁红茶”参加央视广告宣传，“庐山云雾茶”“金丝皇菊”参加“N”个渠道宣传，并在宣传费用上给予一定的支持。今年庐山云雾茶、宁红茶与央视合作制作了《探秘宁红茶》、《茶乡泌茶香，好茶当红》、《茶乡泌茶香，绿叶出圈》等节目，并在央视平台播出。在2024年的浙江大学CARD中国农业品牌研究中心品牌市场价值评估茶叶公共品牌中，庐山云雾茶价值达到48.19亿元,位居全国第19位，位列江西省茶叶品牌价值榜首；宁红茶市场价值评估达到29.25亿元，位居全国58位。在今年第四届世界绿茶大会上，庐山云雾茶获2024中国绿茶区域公用品牌价值二十强，居第13位。

已推动的工作

下年度待落实的事项

不采纳的原因

建议三

坚持融合发展

已完成的事项

一是品牌创建,提质增效。大力扶持庐山云雾茶、修水宁红茶等茶叶品牌旅游商品,推荐宁红茶制作技艺、庐山云雾茶制作技艺和九江桂花茶饼制作技艺等饮食类项目参加“茶和天下·雅集”系列江西茶宣传展示活动。深挖九江作为万里茶道重要节点城市的内涵,积极推动修水“漫江”“双井”产茶区、姑塘海关遗址和庐山云雾茶产茶区融入万里茶道申遗重点区域,成功举办“修水·宁红茶杯”2023万里茶道环中国自驾游集结赛,来自全国各地的200名参赛者齐聚万里茶道第一关——姑塘海关,进一步提升我市茶文化的品牌影响力。去年,修水宁红茶制作技艺成功入选 2023-2025国家非物质文化遗产生产性保护示范基地推荐名单,“宁红·慧鉴一品”荣获全国旅游商品大赛金奖,并在天津第十三届中国旅游产业博览会上同步展出,“金毫宁红”荣获“物华天宝·赣鄱有礼”首届江西手礼展示周系列活动金奖。

二是项目引领,示范带动。深入挖掘我市特色茶文化,积极推进茶文旅融合,打造濂溪茶书阁项目、环庐山旅游民宿项目、修水县山背文化遗址公园建设项目等一批融合茶艺表演、茶文化体验、茶研学游、乡村休闲功能于一体的茶文旅项目。濂溪茶书阁项目现已完工成为市民休闲阅读文化集散地及喝茶看书网红打卡点,环庐山旅游民宿项目将在2024年完成凌霄茶厂建设,修水县山背文化遗址公园建设项目预计2025年基本完成漫江云商古镇及宁红茶园与制作工艺传承中心的改造提升和陈列展示。同时,充分发挥修水漫江红茶业省级工业旅游示范基地引领作用,强化区域性特色茶文旅产业基地建设,创新培育庐山云雾茶、修水宁红茶等一批产业集聚效果明显、特色鲜明的茶文旅产业示范集群,培育了一批有一定规模和市场潜力的重点茶文旅企业。

已推动的工作

下年度待落实的事项

不采纳的原因

建议四

坚持扶持发展

已完成的事项

2022年市级财政安排专项资金2000万用于茶产业发展，2023年度市级安排茶产业发展资金2152.2万元，重点扶持“一红一绿”，扩大茶叶种植规模，加快对现有茶园，特别是环庐山核心产区的茶园进行庐云1、2、3号品种改换。同时鼓励各茶叶主产县在茶园管理、夏秋茶综合利用及茶产品深加工开发、茶叶加工机械和社会化服务方面予以扶持，全面推动九江茶产业产值向100亿元迈进。

已推动的工作

2024年市本级拟继续安排茶产业发展资金，现阶段正在组织各县申报。

下年度待落实的事项

不采纳的原因

补充说明：


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年月日