市农业农村局2024年度“谁执法谁普法”普法责任制履职情况报告
发布时间:2024-11-08 16:16 来源:市局法规科字体: [大 中 小]
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- 公开方式: 主动公开
- 生成日期: 2024-11-08
- 公开时限: 常年公开
- 公开范围: 面向全社会
- 信息索取号: 000014349/2024-02086
- 规范性文件有效性:
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市农业农村局2024年度“谁执法谁普法”普法责任制履职情况报告
按照《关于开展2024年度九江市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议工作的通知》,现将市农业农村局2024年度“谁执法谁普法”普法责任制履职情况报告如下。
一、主要工作
1.组织领导持续加强。局党委高度重视农业农村普法工作,始终把法治宣传教育工作纳入重要议事日程,健全完善由局主要领导任组长的普法工作领导小组,配备专职普法工作人员,保障普法工作经费。局主要领导认真履行落实“谁执法谁普法”第一责任人职责,普法工作有组织、有计划、有步骤推进。制定印发了局2024年普法依法治理工作要点和“谁执法谁普法”责任清单,把日常工作与普法工作相结合,加强协同配合,使法治教育深入基层、深入群众。
2.执法能力持续提升。认真做好执法证件管理和执法人员培训考试工作,严格持证上岗,72名在编在岗执法人员全部取得行政执法证。2024年,市级举办“以案说法”讲座3期,参加讲座的执法人员专业知识和执法办案能力逐步得到有效提升。实行重大行政处罚案件集体讨论制度,把握好行政处罚自由裁量标准,规范行政执法环节和步骤,确保具体行政执法行为合法合规。积极开展2024年度农业行政执法案卷评查活动1次,选送1部案卷参加全省农业综合行政执法案卷评审并获评“2024年度全省农业行政执法优秀案卷”。
3.基础保障持续夯实。严把法制审核关,全面加强行政规范性文件、重大行政决策、重大行政处罚案件、政策文件、合同(协议)、排除限制公平竞争性政策措施等六项重点工作事前合法性审核审查,有效降低行政管理风险。今年到目前,对50余件合同(协议)、政策措施、行政规范性文件等开展了合法性审核审查。用好法律顾问制度,外聘1家律师事务所,充分用好公职律师办公室公职律师和律所团队为我局提供专业法律服务,今年到目前,法律顾问审查重大执法案件、各类合同与涉法事务出具律师审查意见19份,提供法律咨询40余次。
4.法治学习入脑入心。按照领导干部先学一步、学深一层的要求,将宪法、习近平法治思想、民法典、新颁布新修改的党内法规、涉农法律法规列入局党委理论学习中心组重要学习内容,购买《习近平法治思想学习》等五本读本,局领导班子和分管领导人手一套,加强学习运用。充分发挥以上带下作用,通过局主要领导带头讲法治课、局领导带头上党课等形式,提升学习效果。用好用活“学习强国”“江西干部网络学院”等学习平台,引导干部职工加强个人自学,做到“年度有计划、单位有集中,个人有自学”。
5.法治培训成效明显。举办习近平法治思想专题讲座,积极组织全局干部职工参与全省农业农村系统分类考试、习近平法治思想专场等各类法律知识竞赛活动,推进我局学习贯彻习近平法治思想走深走实。积极组织全市农业农村系统工作人员参加了2023年全省农业农村系统分类学法用法考试,完成率和合格率100%,继续做好2024年分类学法用法考试工作,确保完成率、合格率都达到100%。
6.法治氛围日益浓厚。结合宪法宣传周、民法典宣传月、国家安全教育日等法律活动时间节点,组织干部职工举行宪法宣誓仪式,开展以《宪法》《民法典》《国家安全法》及农业农村相关法律法规为重点的普法学习活动。持续加强法治宣传阵地建设,制作《“三农”普法宣传长廊》《民法典》等宣传专栏和宣传展板,在局微信公众号开设“农业农村法治课堂”专栏并发布3期普法知识,真正让法律法规“上墙”“入眼”“入心”。
7.推进法治文化进乡村。充分利用全民国家安全教育日、粮食安全集中宣传月、宪法宣传周、民法典宣传月、中国农民丰收节九江活动等契机,深入开展习近平法治思想、民法典及各类法律法规的宣传教育,重点普及“三法四条例”,不断推动法律法规进村入户。今年到目前,开展各类普法宣传活动12场次,发放了各类法律法规宣传材料,开展相关法律咨询服务,取得了良好社会效果。
8.突出以点带面强示范。把培育农村学法用法示范户作为健全乡村治理体系的民生工程,引导示范户主动参与乡村治理和乡村建设,成为当地政策法规的宣讲员、矛盾纠纷的调解员、法律需求的信息员、法治创建的施工员,通过定人员、抓培训、强宣传、严督导,实现了市县乡三级协同推进,有效畅通了农村普法“最后一公里”。今年到目前,全市共认定学法用法示范户2230户,开展培训1次,我市已覆盖80%以上行政村,其中4个县(市、区)实现100%全覆盖。
9.开展专题普法提质效。抢抓农时农事开展各类专题普法宣传,不仅推动乡村普法走深走实,还有效助力了农业生产,取得积极成效。结合“3.15”消费者权益日、农产品质量安全宣传,开展“春季执法护农保春耕行动”,在开展执法抽检的同时向农民群众宣传《种子法》《农药管理条例》《农产品质量安全法》等法律法规,普及农资产品识假辨假知识、消费者权益保护知识和安全使用农资知识、涉农法律法规等内容,引导农资生产经营户诚实守信合法经营,倡导农民群众理性购买、科学使用农资产品,保障了春耕生产安全。大力开展禁渔期普法宣传活动,强化了“鄱阳湖、长江十年禁渔”宣传、检查力度,将禁捕退捕政策宣传到各家各户、宣传到重点人员,全力营造禁捕流域不捕、市场不售、餐饮不做、市民不食的社会氛围。积极开展世界粮食日和粮食安全宣传周宣传活动,宣传粮食政策法规、科学储粮等内容,发放爱粮节粮、普法宣传等资料。
二、主要问题
2024年度“谁执法谁普法”普法责任制履职工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:农村普法实际效果还需进一步提升,法治人才队伍建设还需进一步加强,基层执法队伍的水平还需进一步提高等。
三、工作打算
在接下来的“八五”普法工作中,我局将进一步加强组织领导,压实普法责任,加大普法力度,丰富宣传活动内容,充分利用宪法宣传周等重要活动开展好农业法律法规宣传,不断提升广大农民法治意识,加快推进农村学法用法示范户培育工作,争创农村法治教育基地,畅通农村普法“最后一公里”,运用法治思维和法治方式护航乡村振兴,为加快建设农业强市夯实农业农村法治保障。