九江市农业农村局

2021年，九江市坚决贯彻党中央、省委、市委关于“三农”工作决策部署，在省农业农村厅的悉心指导下，统筹推进粮食安全保障、现代农业发展、美丽乡村建设、深化农村改革等工作，有效促进了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，现将有关情况总结如下。

一、工作成效及主要做法

1.粮食安全及重要农产品供应有效保障。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面完成2020年度高标项目验收工作，累计建成高标准农田181万亩；全年粮食播种面积达415.98万亩，总产量预计达30亿斤以上，超额完成省政府下达任务指标。认真做好政策性粮食收购工作，截至2021年12月25日，完成稻谷收购13.62万吨。持续抓好生猪养殖工作，新增规模猪场16家，登记备案规模猪场达385家，生猪产能和猪肉市价已全面恢复至正常年份水平。大力发展油菜、茶叶、水产等特色产业，制定了茶叶产值突破100亿元、渔业产值突破200亿元、新增设施蔬菜20万亩3个五年行动方案。今冬种植油菜192万亩；新扩茶园1万亩，茶叶种植面积超过40万亩，产量达1.5万吨；水产品养殖面积达146万亩，预计全年水产品总产47.4万吨；全面完成省下达的2.8万亩设施蔬菜建设任务，蔬菜播种面积达84.5万亩，蔬菜自给水平不断提升。

2.现代农业发展质量效益和竞争力不断提升。全面完成市级以上现代农业产业园“一乡一园”建设任务，全市共建成国家现代农业产业园1家，省级现代农业产业（示范）园38家，市级现代农业产业（示范）园159家，基本形成了以园区化推动现代农业高质量发展的格局。大力开展农业招商引资，调整升格了农业招商队伍，全年共引进农业项目112个，实际进资69.8亿元，规模以上农业企业达663家，同比增加40家，实现销售收入1203亿元。农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体持续壮大，现有农民专业合作社8617家，比去年增加579家，家庭农场3945个，比去年增加240个。深入实施农药“负增长”行动和化肥减量增效工作，测土配方施肥、水肥一体化等技术示范推广面积达304.425万亩，春季绿肥翻压面积达30.7万亩，化肥施用减少2855吨。全力抓好受污染耕地安全利用工作，受污染耕地安全利用率达93%。大力推进秸秆“五化”综合利用和畜禽粪污资源化利用，秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率分别达95.51%、98.6%。大力实施“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌战略，凯瑞、庐山云雾、宁红、修江源、仙客来、溢流香等6个品牌获得“赣鄱正品”首批认证，成功打造了九江特色农产品区域公用品牌“浔品真悠”，“庐山云雾茶”证明商标成功获批中国驰名商标，新增绿色有机地理标志农产品76个，“九江农业号”进京高铁上线启动。

3.美丽乡村建设稳妥推进。全面启动农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等各项工作。在全市开展了农村户厕问题摸排整改工作，发现问题厕所27403座，目前已基本整改到位；开展村庄清洁行动春季战役、冬季战役，共清理农村垃圾51.58万吨，垃圾围村现象全面消除；市本级、武宁县、彭泽县、共青城市、修水县建成农村人居环境整治“万村码上通”5G+长效管护平台并投入运行。针对偏远山区村庄和25户以下小村庄继续开展新农村建设工作，新整治建设村庄1414个。持续巩固禁捕退捕成果，联合公安、市监等部门开展闭环式监管执法，严厉打击非法捕捞行为，全年共出动执法3.4万人次，办理行政处罚案件83起、刑事案件12起，有力维护了禁捕水域的平稳态势。

4.农业农村改革持续深化。全面开展乡村组三级集体2020年度清产核资工作，累计清查集体资产122.4亿元；着力探索农村产权的变现形式，支持部分县（市、区）启动了农村产权交易中心建设。巩固农村土地承包地确权登记颁证工作成果，组织开展土地经营权流转专题调研，全市土地流转面积188.69万亩，流转率达52.07%，有力推动了农业适度规模经营。支持湖口县扎实开展新一轮农村宅基地制度改革试点，推动湖口在完善宅基地集体所有权和审批制度，健全宅基地收益分配和监管机制，探索宅基地农户资格权保障、使用权流转、自愿有偿退出和有偿使用制度等方面积累了一批经验样本。

二、2022年工作打算

一是推进农业向效益化、园区化、特色化转变。加强高标准农田和农田水利设施建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，进一步提升农业机械化、智能化、数字化水平，不断增强粮食生产能力。发挥“一乡一园”重要平台作用，推动现有园区提档升级，推动更多的资源要素向园区聚集，不断延伸产业链，提升园区整体经济效益和示范引领效果。着力打造一批产量稳定、产品优质、产出高效的经济作物核心基地群，在稳定粮食基本盘的前提下，大力发展油菜、茶叶、水产等特色产业，在扩大面积、提高产能、提升品质、做强品牌上下工夫，努力把九江建成长江中下游知名的油菜之乡、茶叶之乡、水产之乡。

二是推进农村向生态化、宜居化、善治化转变。坚决贯彻投入减量、绿色替代、种养循环、综合治理的农业绿色发展理念，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，做好农药化肥减量增效和农作物秸秆、畜禽养殖废弃物科学处置工作。按照《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》要求，继续做好农村生活垃圾处理、污水治理和“厕所革命”等工作，进一步提升农村人居环境质量。推动更多的基础设施和公共服务资源向农村倾斜。完善乡村治理体系，加快构建政治掌舵领航、法治定纷止争、德治潜移默化、自治固本强基、智治提质增效“五治融合”乡村治理模式，让农村成为文明和谐、安居乐业的美丽家园。

三是推进农民向技能化、职业化、富足化转变。大力实施高素质农民培育工程，加大农民教育培训力度，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。支持基层探索开展新型职业农民技术职称评定工作，提升农民的职业荣誉感、幸福感、获得感，激发各类人才投身农业、奉献农村的热情。深化农业农村改革，继续巩固农村集体产权制度改革成果，大力拓展农民增收途径和村级集体经济发展壮大路径；加快构建现代农业产业体系生产体系经营体系，完善与乡村全面振兴相适应的体制机制和政策体系，夯实农业兴农民富的制度基础。