在线访谈|市农业农村局上线回应市民关注热点问题

发布时间:2024-08-26 11:00 来源:本网字体: [ ]

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8月15日,市农业农村局局长宋晓妤带队做客《党风政风热线》之“局长在线”专栏,围绕直播主题“农业产业化高质量发展”回应热点问题,介绍服务举措。


【直播主题】
农业产业化高质量发展


(宋晓妤):近年来,在市委、市政府的正确领导下,市农业农村局深入贯彻落实习近平总书记考察江西时强调的“推进农业产业化”“把农业建设成为大产业”重要讲话精神,立足全市粮食、茶叶、水产等特色优势产业,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,做深做实“土特产”文章,加快推动全市农业产业化高质量发展。主要做好了“四个聚焦”:

一是聚焦重点区域,大力开展农业招商。围绕京津冀、长三角、粤港澳等农业产业集聚地、先发地,大力宣传推介九江市现代农业发展成果和农业资源优势,争取有意愿的农业项目到九江落地,先后引进了中粮集团、正大集团、盐津铺子等一大批全国头部农业企业,2024年1-7月招引农业项目32个,签约金额84.63亿元,其中10亿元以上大项目3个。

二是聚焦重点产业,大力培育农业龙头。围绕全市农业优势产业,引导各县(市、区)集中力量发展1-2个共23个优势特色产业。今年新认定1家农业产业化国家重点龙头企业,总数达到9家,目前全市培育省级以上龙头企业114家,市级龙头企业325家。

三是聚焦重大节会,大力推介农业品牌。圆满举办了2024年“赣鄂湘皖”绿色有机农产品博览会暨“年味九江”年货节、2024中国食材企业家庐山会议暨农业招商推介会、第六届九江名茶名泉博览会等系列农业重大节会,全面展示我市稻米、茶叶、水产、油菜、禽蛋优质农产品的市场知名度和美誉度。

四是聚焦优质平台,大力拓展销售渠道。着力推动产销对接,持续加强与头部电商、高端商超、知名餐饮三大平台对接,促进农产品销售。2023年全市农产品网络零售额突破10亿元,2024年1-6月达到7.94亿元,同比增长97%;培育8款线上销售超千万的爆款农产品;2024年新增24款总计31款农产品进入盒马鲜生、山姆会员店、米其林、黑珍珠餐厅等平台,农产品市场销路进一步扩大。

热线问题


01 (市民 邓女士):我是九江的一家龙头企业的负责人,我们企业想要扩建新的厂房、购买设备,需要办理资金贷款,想要了解省级以上龙头企业有没有什么贷款贴息的政策?


市农业农村局:近年来,我局高度重视农业企业的发展壮大,积极落实农业企业贷款贴息政策,着力降低农业企业贷款成本,助力农业企业做大做强,2023年,市农业农村局为64家省级龙头企业争取省级贴息资金369万元,用于扶持龙头企业发展农产品精深加工。今年上半年,省农业农村厅印发了组织农业七大产业高质量发展项目储备和申报工作的通知,对开展省级农产品加工贴息项目进行了安排部署,扶持农业企业进一步发展壮大。


申报省级农产品加工贴息项目要符合三个条件:

1.须为农业产业化省级以上龙头企业;

2.2022年11月1日至2023年10月31日期间,实施了农产品加工项目(在建、续建、完工、投产),且项目资金全部为企业自筹,合乎当地环保、用地等产业政策;

3.实施的农产品加工项目产业类型在农业七大产业范围内(稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材),重点支持产业类型与县域1-2个优势特色产业一致的项目。


今年省级农产品加工贴息项目补贴分两类情况:一是符合县域优势特色产业的农产品加工项目。如贷款产生利息,则贴息金额按不超过银行贷款利息总额的60%进行补贴,如有投入未产生利息,则补贴金额按不超过规定期间内实际投入项目建设资金、参照2022年的LPR(3.65%)计算出贷款利息总额的60%进行补贴。不论产生利息与否,单个企业贴息金额不低于5万元(达不到5万元的不支持),不超过100万元。


二是不符合县域优势特色产业的农产品加工项目。如贷款产生利息,贴息金额按不超过银行贷款利息总额的30%进行补贴,按照贷款本金是否超过5000万元,分别给予不超过50万元和100万元的补贴。如有投入未产生利息,补贴金额按不超过规定期间内实际投入项目建设资金、参照2022年的LPR(3.65%)计算出贷款利息总额的30%进行补贴,也按照贷款本金是否超过5000万元,分别给予不超过50万元和100万元的补贴。


目前2024年的省级农产品加工贴息申报已结束,2025年的省级农产品加工贴息政策已通知到各县(市、区)农业农村部门,具体情况请及时与县里的农业农村部门联系,希望能为您提出的问题提供帮助。


02 (市民 刘先生):请问市农业农村局在农产品电商培育方面有没有相应措施呢?


市农业农村局:针对农产品电商培育举措,我从两个方面来介绍:


1.人才培育。重点依托国内头部电商企业的优势资源,以农业农村系统业务骨干、龙头及优质企业、农产品电商协会成员及新农人为主要对象,建立线上线下全面覆盖的培训体系,共建数字化人才队伍,培养一支懂电商、懂数字技术的干部队伍和大批有知识、有能力、有专业素养、懂经营、会管理的本地农产品电商人才及网红主播,不断提升九江农产品线上活跃店铺和本地农产品供应链企业数量,切实为农产品市场流通及农业现代化高质量发展提供有力的人才保障。目前,依托抖音集团优势资源,开展了短视频直播技能培训及实操运营,首轮已结束,共组织了170名学员参加,第二轮实操运营正在开展,共有133名学员参加,后期将会组织集中陪跑运营和潜质爆款产品差异化营销培训活动。同时,为进一步提升全市农业农村系统干部的电商业务能力,8月初已组织全市农业农村局分管负责同志及市场与涉外部门的主要负责同志进行集中培训,并邀请京东、阿里巴巴及抖音集团专业导师进行授课。


2.“爆品”培育。目前,全省在线上达到一千万以上销售额的爆款单品共24款,我市有8款。为了增加爆款产品数量,我局建立了“爆款农产品储备库”,从产业规模、产量、市场份额、消费区域、生产周期等五个方面进行数据收集,结合农产品网络零售规模、产品结构、发展趋势、特色亮点及不足等内容进行全方位分析、研判,筛选出一批优质农企、优势产业及特色农产品作为“爆款”储备农产品。同时,以市场需求为导向,对“储备池”产品进行精准营销推广和支持,逐步打造具有九江特色的“小产品、大市场、大产业”的发展链条。


03 (市民 齐先生):请问市农业农村局对提升农产品销售有没有具体措施?


市农业农村局:提升农产品销售的举措具体包括以下三个方面:


1.降本增效。为有效解决我市物流快递成本高的问题,下一步我们将依托国内头部优势企业的资源特点进行精准合作,同时,结合各县区区位情况,拟打造九江物流服务基地。比如利用京东集团物流板块的优势资源,通过“集商集货”+产业扶持+电商物流双轮驱动的方式,打造九江区域农产品集散区,同时,依托京东集团对于快递行业资源整合的能力,包括但不限于中通、圆通、申通、韵达“三通一达”等常规快递企业,实现由提供单一寄递服务向仓配一体化服务转变。借助业务整合,减少资源浪费,并通过对线路的整合调整优化,大幅降低农产品快递物流成本,从而缓解本地农产品电商销售的痛点难点。


2.精准营销。线上线下同步发力,进一步拓展销售渠道,一是依托阿里、京东及抖音等头部电商平台及内容营销平台的数字推广能力、显著的渠道及流量优势,市农业农村局积极组织,做好“牵线搭桥”工作,促进我市优质农企与头部平台深度合作。通过专业的营销团队为企业提供全方位的指导,从产业发展、品牌塑造到产品包装设计、再到线上营销活动的策划与执行,全程助力。同时,通过开展系列培训活动,不断增强企业对平台资源的驾驭能力,此外,市农业农村局还制定了系列政策给予企业提升销售额最大的支持,从而降低营销成本,促进农企增收,从而推动我市农业产业蓬勃发展。目前,全市农产品网络零售额达7.94亿元,同比增长率达97%。二是线下积极与大型商超、知名连锁餐饮对接合作,通过推送一批优质农产品进驻黑珍珠、米其林等高档餐饮及盒马鲜生、华润OLE精品超市、山姆会员店等大型商超,进一步打开线下市场销售通道。目前,我市我市共有31款产品进入高端商超、餐饮平台,深圳“圳品”认证农产品8款;新增认定5家京东农场,1家天猫基地直采基地;10个县(市、区)与抖音集团开展数字化直播专项合作,柴桑区抖音直播基地挂牌运营。


3.政策支持。为支持农企发展,近两年,出台了系列奖补政策。对落地京东农场、盒马村、抖音直播及天猫直采基地的企业及产区进行资金奖补,奖补资金原则上是不超过项目设施总造价的30%,单个主体补贴规模最高达50万。对当年通过天猫、淘宝、京东、抖音、拼多多等平台销售本地农产品达到500万以上的、销售数据留在本地的农产品电商企业,按照实际销售额2%的标准给予最高10万元的奖补。


04 (市民 王先生):我们这边的小龙虾产业现在非常火爆,想了解一下我市在推动小龙虾产业发展方面采取了哪些具体措施?


市农业农村局:当前,小龙虾产业已成为带动渔业增效、农民增收的大产业。我们九江深处鄱阳湖流域腹地,出产的小龙虾,具有体大、螯粗、肚白、壳红、肉多等特点,蛋白高、脂肪低,倍受消费者青睐,有“一湖清水出好虾”的美名。


    九江地处赣北,具有种植一季稻的传统习俗,有发展稻虾种养的良好基础条件。近年来,我市大力发展无环沟稻虾种养模式,稻虾养殖面积达到63万亩,小龙虾产量8万多吨,小龙虾一产产值超过20亿元。在推动小龙虾产业发展方面主要的举措有:


一是强化示范引领。通过内部培育外部招引,引进和培育有成熟养殖技术的外商和养殖大户示范带动,扩大规模化养殖,重点发展连片稻虾综合种养基地。如今已培育出了彭泽县九江凯瑞生态农业开发有限公司、中梁农业有限公司、永修县润东渔业有限公司、江西虾谷农业科技有限公司、都昌鄱湖水产有限公司等多个超万亩的稻虾综合种养基地。通过龙头带动,全力推进全市小龙虾的养殖规模。


二是出台政策扶持。市财政每年切块专项资金支持产业发展,相关重点县如永修、彭泽等也因地制宜出台具体政策,对新增规模以上集中连片稻虾基地每亩给予相应财政补贴,对购置小龙虾加工设备进行补助。我市从2020-2022连续三年,共争取小龙虾产业集群项目资金8000多万元,支持小龙虾养殖、加工、交易市场、品牌打造等全产业链发展,近两年,市财政每年拿出400万元左右对新增稻虾养殖进行奖补。

三是加强技术服务。以市、县水产技术科研推广单位为主体,组成专家服务团,面向全市的养殖户开展技术培训和现场教学,举办养殖技术培训班、建立养殖户微信群,加强技术指导,扩大了养殖户之间的交流,帮助解决好技术瓶颈问题,提升养殖水平。

四是加强品牌宣传。我们借助“鄱阳湖”小龙虾这一区域公共品牌影响力,引导企业积极申报使用“鄱阳湖”小龙虾公共品牌,鼓励注册具有本企业特色的商标,打造企业子品牌。积极搭建展示展销平台,每年组织龙头企业参加各类展销会。连续三年在永修县举办全国小龙虾产业大会暨永修龙虾节,扩大了品牌影响。五是政府高位推动。市政府即将出台《九江市小龙虾产业高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》,锚定“稻虾综合种养面积突破75万亩”总目标,确立了一产、二产、三产、品牌4大方面14项重点任务,明确了责任部门,力求做到职责明确、推进有序、落实有力。

下一步,我们将按照“补短板、强弱项、延链条”的思路,在小龙虾标准化生产基地、加工储藏、流通交易、品牌建设等方面加大支持力度,按照市委、市政府的决策部署,狠抓工作落实,让小龙虾产业真正成为九江的富民产业。


05 (市民 郭先生):我是德安县的种粮大户,想咨询一下现在种子市场水稻品种繁多,我们在种植前怎样才能选到合适品种,希望能给我一点指导。


市农业技术推广中心粮油技术指导站:市农业农村局在每个县都建有一个水稻品种展示评价示范基地,每个基地都种植了省、市推选的15个以上品种,你们可以经常关注,去实地进行观摩,了解各品种特征特性,看禾选种。各县也会发布本区域水稻主推品种及栽培技术指南,具体情况可以向当地农业农村局种业管理部门了解。


网络问题


01“九江新闻广播微信”公众平台网友:我是本地一家农业企业,想申报市级龙头企业,或者有没有可能直接申报省级龙头企业,想了解下具体的申报流程?

市农业农村局:非常欢迎有实力有潜力的企业申报市级以上龙头企业。按照省农业农村厅的要求,申报省级龙头企业,原则上需为市级龙头企业,下面我把省级和市级龙头企业申报的相关事项做个说明。

省级龙头企业申报标准:生产、加工、流通型企业总资产3000万元以上,固定资产1500万元以上,年销售收入6000万元以上;企业资产负债率原则上低于60%;产品产销率90%以上;带动1000户以上农户增收。
市级龙头企业申报标准:生产、加工、流通型企业总资产500万元以上,固定资产200万元以上,年销售收入1000万元以上;企业资产负债率原则上低于60%,带动500户以上农户增收。
申报时间:原则上为两年一次,具体时间以县农业农村部门的通知文件为准。
申报流程:(1)申报企业直接向企业所在地县级农业农村部门提出申请,并按照申报通知要求填报、提供相关材料;(2)县级农业农村部门对企业所报材料进行审核,提出核查意见,正式行文向市农业农村局推荐;(3)市农业农村局进行复核,递补新增的企业要进行现场核查,公示无异议后,正式下批复;(4)如果是申报省级龙头企业,则会再按规定正式行文向省农业农村厅推荐;(5)省厅将会组织专家评审,择优进行认定监测。

02“九江新闻广播微信”公众平台网友:我是做无人机飞防的,听说这几年各地农业农村局开展了废弃农药包装回收工作。我想问一下,我们用无人机喷洒农药产生了不少的农药瓶,应该往哪里送去处置?

市农业技术推广中心粮油技术指导站这位网友以及各位农民朋友,农业生产中使用农药后产生的废弃农药瓶如果任意丢弃将对土壤、水源、生态环境造成危害,对畜禽甚至人体健康造成损伤。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第三十条,农业投入品生产者、销售者和使用者应当及时回收包装废弃物。我市自2023年以来,每年安排了专项资金用于推进全市农药包装废弃物回收处置,各地依托农药经营门店建立了大量的集中回收点,建设了一批归集贮存站,并委托专业第三方机构进行无害化处置。目前,各地都制定了农药包装废弃物回收处置方案,具体可以咨询当地农业农村部门,将废弃农药包装集中运往就近回收点回收。