九江市农业农村局

案由

关于实施“一绿一红”品牌提升行动促进我市茶产业跨越发展的提案

办理结果

A1类

加快地理标志保护扩类，筑牢品牌法律根基。由市监局牵头，联合市农业农村局、市茶叶产业协会，启动“庐山云雾茶”地理标志证明商标全类注册工作。

已完成的事项

2021年,九江市市场监管局积极指导九江市茶叶产业协会成功申请“庐山云雾茶”驰名商标认定，根据《商标法》相关规定，驰名商标享有跨类别保护。

已推动的工作

1.市农业农村局安排专项资金支持庐山云雾茶地理标志产品扩类。以庐山云雾茶相关原料为核心风味或功能成分，扩展庐山云雾茶地理标志保护产品庐山云雾茶啤酒、庐山云雾茶白酒、庐山云雾茶特色茶饮，涉及到第30类、第32类、第33类三个商品类别，注册三个商标。“庐山云雾茶”作为区域公用品牌，注册为集体商标。2.根据《商标法》第十六条：地理标志是指表示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志；《集体商标、证明商标注册和管理规定》第九条：地理标志中含有商品名称的，指定商品应当与商标中的商品名称一致或者密切相关，商品的信誉与地名密切相关；国家知识产权局发布的《以地理标志作为证明商标、集体商标注册申请十五问》地理标志具有特定品质，一般应指向单一的具体商品。以上条款表明地理标志是依附特定产品存在，仅能注册与之密切相关商品，地理标志商标无法进行全品类注册，市市场监管局积极配合市茶叶产业协会推进庐山云雾茶地理标志证明商标在与茶叶相关的类别上注册。

下年度待落实的事项

不采纳的原因

完善公用品牌授权管理，规范市场经营秩序。协同制定《九江市茶叶区域公用品牌使用管理办法》，明确“一绿一红”的授权标准、使用规范与监管机制。

已完成的事项

1.《地理标志产品保护办法》国家知识产权局令（第80号）已公布，自2024年2月1日起施行，办法规定详细完善，有规范操作依据。2.以“庐山云雾茶”地理标志保护工程项目为抓手，出台《地理标志保护工程项目建设工作方案》，完成地理标志产品保护地域范围统一，先后制定国家标准1项、地方标准2项、团体标准2项，实现“有标可依、按标生产”。截至2025年底，全市核准使用庐山云雾茶地理标志专用标志市场主体达61家。3.制定《修水宁红茶》地方标准，筹建省级茶叶检验检测中心，筛选28家重点企业培育专用标志使用。

已推动的工作

下年度待落实的事项

不采纳的原因

统一品牌视觉形象体系，提升品牌辨识价值。对“一绿一红”公用品牌进行系统化形象设计升级，制定并强制推行涵盖标识、包装、宣传等环节的统一视觉规范。

已完成的事项

庐山云雾茶品牌主视觉（四大元素）于2015年创意设计完成，多年来一直在茶企广泛使用，已经形成很高辨识度。

修水宁红茶公用品牌：1.品牌标识：公用品牌由“茶叶”图形、和“修水宁红茶”中英文两部分组成，两部分商标已分别在2024年11月、12月获批注册，有效期均十年；“宁红”中文商标在持续推进回归国有。现有公用标识已在县域茶企产品包装、展会展销、赛事及线上线下宣传中普遍应用。2.产品包装：已完成风琴茶袋、杯罐礼盒、古韵茶香三款公用通版包装定型投产，统一规定各款包装用料、色值、尺寸、LOGO排版标准，茶企依规统一使用。3.品牌宣传：主要采用“公用品牌+企业自主品牌”联动宣传模式，2025年签约陈红为品牌形象大使，各类海报、参展物料统一视觉设计，强化品牌辨识度。

已推动的工作

下年度待落实的
事项

不采纳的原因

关于“强制推行涵盖标识、包装、宣传等环节的统一视觉规范。”意见不予采纳：强制推行涵盖标识、包装、宣传等环节的统一视觉规范无法律依据，存在合规性隐患。

积极申办国家级行业盛会，扩大产业影响力。主动对接中国茶叶流通协会，申办“中国茶叶经济年会”，显著提升“九江茶”品牌在全国的知名度与影响力。

已完成的事项

1.申办2025中国红茶大会（国家级）。2024年11月29日，在四川宜宾召开的第二十届中国茶业经济年会品牌大会上，我市修水县成功取得2025中国红茶大会承办权，系我市首次承办中国茶叶流通协会旗下国家级茶业行业大会。2025年9月25日至27日，以“消费提振・百年宁红”为主题的2025中国红茶大会在修水县成功举办。大会配套开展开幕式、“中国好红茶”推选、“宁红之夜”品鉴及新品发布、“三茶统筹”红茶高质量发展交流会、主题巡展、核心产区考察等系列重点活动，特邀中茶协领导、行业院士、全国重点产茶县代表、国内头部茶企负责人参会交流。以此次大会为重要展示平台，全方位推介我市茶叶“一绿一红”特色品牌，有效提升了九江茶业知名度与影响力。2.做大做强自有茶事品牌IP。由九江市人民政府主办的“九江国际名茶名泉博览会”已连续成功举办八届。该盛会融合了“名茶+名泉”独特资源，设置了庐山问茶会、手工制茶技能大赛、茶旅体验等核心板块，每届吸引各地茶商、专家学者云集，互联网传播触达量超千万级，已成为九江茶文旅融合发展和对外展示的重要金字招牌。3.2026年中国农产品品牌研究中心最新发布的茶叶品牌价值中，庐山云雾茶、宁红茶携手上榜，庐山云雾茶价值达到57.17亿元,位居全国第20位，位列江西省茶叶品牌价值榜首；宁红茶市场价值评估达到36.46亿元，位居全国61位。

已推动的工作

中国茶叶经济年会由中国茶叶流通协会主办，每年一次，由市政府提前2年申请，协会考察评估同意后才能承接。九江通过以下举措做好铺垫工作：一是与中国茶叶流通协会保持密切沟通，加强联系。二是承接高规格子活动积累口碑，成功承办2025中国红茶大会等协会主导活动，展示办会能力、接待水准及“一绿一红”茶产业实力，筑牢合作基础。三是进一步夯实九江茶产业基础。全市持续推进茶园标准化扩容与品质提质改造，推广生态种植、绿色防控技术，不断提升茶叶原料品质与稳产供给能力。同步升级茶叶加工体系，新建改造一批清洁化、智能化加工生产线，推动制茶工艺迭代升级，延伸茶叶精深加工产业链。大力培育壮大宁红集团等龙头茶企及本土特色茶企，强化品牌培育与市场运营，做强九江“一绿一红”特色茶品牌。

下年度待落实的
事项

不采纳的原因

补充说明：

主办单位（盖章）：
年月日

案由

关于我市禽蛋产业攻坚“破壳”之路的提案

办理结果

A1类

强化政策集成，夯实产业基础。统筹部门协作，建立联席会议机制，设立专项发展基金，支持良种繁育、标准化养殖、加工升级和冷链建设，加强产业用地保障。

已完成的事项

1.强化政策资金扶持。近年来，市县两级持续整合资金资源，累计整合1.3亿元用于禽蛋产业发展，其中国家级麻鸡黄鸡产业集群项目2700万元、省级产业园项目500万元、省级优势特色（禽蛋）产业项目318万元、市级项目1000万元、乡村振兴衔接资金8000万元等多类资金支持禽蛋产业发展。

2.创新金融服务模式。持续发挥“财政惠农信贷通”、未来收益权质押贷款、政策性农业信贷担保作用，引导金融机构加大对禽蛋产业新型经营主体和企业的信贷支持力度。2025年，我市创新推出“农产品未来收益权质押贷款”，为禽蛋产业经营主体发放贷款850万元，有效破解了养殖主体融资难、融资贵问题。

3.全力保障项目用地需求。针对蛋禽养殖项目“项目等地”的痛点问题，我们加强与自然资源、生态环境等部门对接协调，指导各县（市、区）建立养殖用地备选库，优先保障规模化、标准化蛋禽养殖项目用地需求。同时，严格落实设施农业用地管理政策，简化蛋禽养殖设施用地审批流程，提升审批效率，为项目落地建设提供用地保障。目前，我们已重点对接德安县、瑞昌市等地多个养殖项目的用地需求，协调自然资源部门提前介入、全程指导，全力保障项目用地及时落地。

已推动的工作

政策红利推动禽蛋产能规模迅速扩张。2026年一季度，全市新增蛋鸡存栏107万羽、达到1050万羽、环比增长11.3%，新增鹌鹑存栏100万羽、达到1400万羽、环比增长7.7%，德安县蛋鸡存栏全省第二、修水鹌鹑存栏全省第一，全市蛋禽（含鹌鹑）存栏向2700万羽年度目标稳步迈进。全市禽蛋（鸡蛋、鸭蛋）产量3.64万吨、同比增长20.9%，鹌鹑蛋0.94万吨、同比增长10%，为全年冲刺17万吨产量打下坚实基础。

下年度待落实的事项

2026年，我们将进一步统筹现代农业发展专项资金、强农产业投资发展基金，对禽蛋产业给予重点倾斜，积极谋划以禽蛋产业申报新一轮2亿元的2027年国家优势特色产业集群项目，重点支持蛋禽标准化规模养殖场建设、良种引进、环保改造、疫病防控、精深加工等环节。瑞昌市也在积极衔接上级政策，全力申报富硒功能农业等重点项目，规范资金管理，确保专款专用、精准落地；同步谋划智慧农牧场、农产品仓储保鲜设施等项目，增强产业发展动力。同时，指导瑞昌市等重点产区进一步完善本地扶持政策，对蛋禽养殖项目给予用地协调、设施补助、贷款贴息等支持，全力推动瑞昌市60万羽笼养蛋鸭标准化养殖项目早日落地建成投产，项目建成后将新增蛋鸭存栏60万羽，有效填补本地鸭蛋供给缺口。

不采纳的原因

实施品牌跃升，提升产品溢价。打造“九江禽蛋”区域公用品牌，推进德安鸡蛋品牌振兴计划，突出“富硒”等核心卖点。推行“一蛋一码”溯源体系。

已完成的事项

深入实施品牌强农战略，构建“公用品牌+企业品牌”体系，重点支持“溢流香”“蛋皇”“德安鸡蛋”等禽蛋品牌做强做响，提升品牌知名度和溢价能力。2026年一季度，组织“蛋皇”鹌鹑蛋、溢香鸭蛋等产品参加省内外展会10余场，瑞昌溢香创新品牌宣传拍摄《蛋姐传奇》短剧，品牌影响力持续扩大；瑞昌市重点做强“溢流香”“松针蛋”等本土品牌，成功创塑“赣鄱正品”品牌，加大富硒、无抗等高附加值产品研发力度，提升产品溢价与市场占有率；修水盐津铺子“蛋皇”鹌鹑蛋首次登陆欧洲，正式进驻德国领先的亚洲食品零售连锁Go Asia（东方超市），实现了出口突破。同时，严格落实禽蛋产品质量安全管控，全市24个禽蛋主体的35种禽蛋产品获得绿色、有机、无抗、名特优新等认证，德安鸡蛋全部达到无抗级标准，裕丰满鸡蛋达到富硒级别，晟农农业建成后可生产可生食鲜蛋，产品质量安全水平持续提升。

已推动的工作

市市监局支持德安县申报“德安鸡蛋”商标，已向国家知识产权局递交申报材料，目前正在审查中。

下年度待落实的事项

加快禽蛋品牌培育，强化“溢流香”“蛋皇”“夏小美”“梅湖”等品牌培育运营，整合“德安鸡蛋”资源，破解“体量大、品牌弱”矛盾。强化品牌推广，组织企业参加农博会、丰收节等展销活动，利用抖音、微信、京东等平台开展宣传推广，市供销联社全年计划举办“供销集市”助农专场活动不少于2场，提升品牌知名度。

不采纳的原因

攻坚精深加工，延伸价值链。打造蛋品定制中心，发展预制菜半成品定制。开发高附加值的宠物功能型食品。加强蛋壳等综合利用，深加工开发钙粉、美容产品。

已完成的事项

1.加工项目落地见效。都昌仁善食品新建冷冻烘焙项目已投产，月可消化蛋液1300吨；柴桑区鑫万来冷冻烘焙项目完成场地平整、进场施工；共青梅湖食品进入图纸设计阶段。

2.龙头企业提质扩能。修水盐津铺子蛋品项目已完成5000平方米厂房建设，拥有鹌鹑蛋生产线8条、溏心蛋生产线2条，日产蛋品100吨、月销售额超6000万元，溏心蛋山姆商超月销超3000万元。瑞昌溢香推进富硒禽蛋研发、已完成富硒加工生产线设备购置，积极开发休闲食品、功能性蛋制品等新产品，拓展产品品类，提升产品附加值。。

3.配套短板有效补齐。德安家禽屠宰场启动车间建设，预计8月完工、年底投产；德安引进巨鲸共建蛋禽饲料加工项目加快推进，预计年底投产。

已推动的工作

主动对接中国农业科学院、江西省农业科学院、江西农业大学等省内外农业科研院校，建立了长期稳定的合作关系，围绕蛋禽良种培育、健康养殖、疫病净化、粪污资源化利用、蛋品精深加工及副产物综合利用等关键技术，开展联合攻关和技术指导。省农科院在瑞昌溢香挂牌设立科技服务工作站，并多次派驻科技特派员，到生产一线送技术送方案，帮助企业提高加工技术水平，凭借过硬的品质，产品畅销国内外，成为国内蛋品加工头部企业。2026年，市农科院联合江西农大制定颁布了《高泡蛋清粉》等3项团体标准，动态收集到农产品加工技术需求40项，加快了科技成果的示范推广和落地生根。同时，我们正在积极推动与科研院校共建禽蛋产业研发平台、专家工作站，为产业发展提供持续的技术支撑。

下年度待落实的事项

重点支持溢香食品产业园进一步扩容升级，拓展鹌鹑皮蛋等蛋制品品类，提升企业带动能力，以加工和销售端倒逼生产端，推动全市禽蛋产业提质增效。同时，积极培育禽蛋产业“双百企业”，2026年力争全市新增禽蛋产业“双百企业”3家，达到16家。

不采纳的原因

构建现代市场体系，增强定价能力。整合现货交易、仓储质检等，争取区域定价话语权。创新数字化营销渠道。争取冷链物流项目落地，提升产品流通效率。

已完成的事项

在《2026年九江市农业产业化“四大攻坚”行动产业链长制实施方案》中，已明确将“江西省禽蛋交易中心建成运营”作为2026年禽蛋产业链核心目标任务，列入市委一号文件重点任务清单，依托供销冷链物流项目打造江西省禽蛋交易中心，由市供销社、市农业农村局联合德安县政府共同推进。市供销社主动对接争取省级支持，2025年7月赴省供销联社专题汇报并获全力支持，多次现场协调解决审批、用地、配套等问题，省供销社主要领导明确表态，将对江西省禽蛋交易中心项目建设给予全力支持。项目总投资1.4亿元，已完成投资0.7亿元，中心项目北大门、2#楼、3#楼、高支模方案专家论证已完成，二期桩基施工完成100%，即将启动冷库制冷保温设施招采，预计10月完成基础设施建设，目前市供销社正在拟订运营方案，设计方案初稿已完成，后续根据运营实际需求调整。项目建成后将打造集交易、信息、冷链、溯源于一体的省级禽蛋供应链平台，助力九江夯实产业根基、掌握区域定价话语权。

已推动的工作

全力推进省级禽产品质量检验检测中心落地建设。依据九江市人民政府《关于请求支持九江市在德安县建设江西省禽产品质量检验检测中心的函》（九府函〔2025〕219号）提请事项，省市场监管局于2026年2月5日组织专家赴德安县开展现场审查论证，并在2026年4月14日正式发文批复，同意依托德安县市场监管局检验检测中心筹建江西省禽产品质量检验检测中心。市市场监管局组建专项小组全程指导建设，统筹做好实验室规划、设备采购、人员培训及资质认定申报等工作，对接省检验检测认证总院建立技术帮扶机制，整合市级检测资源实现设备、技术、人才资源共享，持续提升禽产品检验检测能力。下一步将紧盯建设进度，加快推进省级资质认定申报，推动中心早日投用，常态化开展禽产品生产流通环节质量检测监管，切实以严格质量管控保障全市禽蛋产业高质量发展。

下年度待落实的事项

市市场监督管理局联合市农业农村局正在指导德安县推动交易中心与检测中心深度融合，实现“交易+检测+溯源+仓储+物流”一体化发展，在交易中心配套建设检测实验室，实现进场禽蛋产品“批批检、全覆盖”，同步建立产品质量溯源体系，实现从养殖到餐桌的全链条溯源监管。同时，依托交易中心，对接全国大型商超、电商平台、餐饮连锁企业，搭建产销对接平台，推动德安县禽蛋产品走向全国市场，全面提升德安县禽蛋产业的辐射力和影响力。

不采纳的原因

补充说明：


主办单位（盖章）：
2026年7月 7日

案由

关于把九江农食产业打造成千亿产业的提案

办理结果

A1

通过并购培育年营收超100亿元企业3家以上，培育年营收超10亿元企业20家以上、超亿元企业200家以上，形成“龙头引领、中小协同”的产业生态。

已完成的事项

坚持“双百”行动引领农业企业高质量发展，聚焦培育一批营收超亿元和十亿元企业的目标，“一企一策”助力企业发展。2025年全市新增营收超十亿元企业7家，总量达到17家；新增营收超亿元企业56家，总数达到142家。

已推动的工作

2026年储备新增超10亿元企业4家，储备新增超亿元企业28家，全市培育和储备“双百”企业总数达到191家。

下年度待落实的
事项

继续做好九江市“双百”企业培育工作，待省定任务方案下达后，按照省厅统一部署要求，确定培育计划，力争九江市农业产业化营收过百亿龙头企业实现零的突破。

不采纳的原因

紧盯“粮头食尾”“农头工尾”，推动九江有良好产业基础的已有龙头企业以及酒业、乳业、饲料、黑芝麻、食用菌、粮油、连锁餐饮、团餐等产业升级。

已完成的事项

立足全市水产、茶叶、油料、禽蛋优势特色产业，着力优化产业结构、培植知名品牌、壮大龙头企业、培育市场主体，深入开展攻坚行动。印发了《九江市农业产业化“四大攻坚”行动方案（2025-2027）》，分类明确各县（市、区）重点工作任务清单85条，保质保效完成了83个重点任务工作清单，任务完成率97.6%，实现良好开局。至2025年末，全市水产综合产值达到251亿元，茶叶68亿元，油料123亿元，禽蛋35亿元。

已推动的工作

①水产攻坚方面。截止6月份，全市水产品产量达到29.27万吨，同比增长5.8%。②茶叶产业攻坚。举办了第八届九江国际名茶名泉博览会，新建茶叶基地0.253万亩、改造提升茶叶基地1.41万亩，全市茶叶面积达到47.2万亩，春茶产量1万余吨。③油料产业攻坚。坚持油茶、油菜双轮驱动，去冬油菜种植面积176万亩，截止5月底，全市油菜收割工作已基本结束。30个省级油茶项目资金已下达至各县（市、区）。④禽蛋产业攻坚。上半年全市新增蛋鸡存栏240万羽，全市禽蛋（鸡蛋、鸭蛋）产量7.44万吨、同比增长25.7%，鹌鹑蛋1.89万吨、同比增长10%，为全年冲刺17万吨产量打下坚实基础。

下年度待落实的
事项

深入实施全市农业产业化“四大攻坚”行动。支持酒业、乳业、饲料、黑芝麻（瑞昌）、食用菌（仙客来）、粮油、连锁餐饮、团餐等产业向精深加工、预制菜、中央厨房方向升级。加强与高校、科研院所对接合作，促进科技成果转化，提升农产品商品化处理能力和附加值。

不采纳的原因

加快江西省水产品交易市场、禽蛋交易中心等平台建设，推进六大特色食品产业园提质增效，引导上下游企业形成“种植养殖—加工—包装—物流”一体化格局。

已完成的事项

1.江西水产品交易市场：新建档口18个，配套完成2万吨冷链仓库，全面接通潜网集团销售网络，并与顺丰、中通达成深度合作，物流专线12条，实现“分拣、仓储、检测、配送”一站式服务，旺季日均交易量达4万斤以上，极大提升水产品流通能力。

2.江西禽蛋交易中心：中心项目北大门、2#楼、3#楼、高支模方案专家认证已完成，二期桩基施工完成100%，即将启动冷库制冷保温设施招采。

3.食品产业园：2025年全省农业产业化高质量发展现场推进会在我市召开，与会人员全面参观考察了我市彭泽县、瑞昌市的食品产业园。目前全市累计建成8个食品产业园。

已推动的工作

1.已推动江西省水产品交易市场二期完成智能化暂养系统，引进循环水处理、恒温调控等先进技术，配套分拣设备主体设施等建设，并交付兴业水产有限公司运营。

2.下半年拟在德安供销冷链物流园举办江西禽蛋“供销集市”专场活动，搭建供需对接平台，切实扩大我市禽蛋品牌知名度和农产品交易量。目前已多次对接德安县政府，指导县供销联社统筹推进各项前期筹备工作。

3.推进食品产业园建设，持续提升食品产业园发展质量。进一步指导相关县（市、区）提升园区基础设施、冷链物流、配套服务等工作建设水平，为农业精深加工企业、食品上下游企业入驻筑巢引凤，贯通产加销全产业链条。

下年度待落实的
事项

支持江西水产品交易市场不断完善水产品动保产品销售区、生活消费区，建设线上水产品交易平台。推动市供销集团与德安禽蛋企业深化合作，依托供销系统流通网络、市场及品牌资源，拓宽销售渠道、扩大市场辐射，加快江西禽蛋交易中心建设。持续加大食品产业园建设力度，力争实现涉农县食品产业园全覆盖。

不采纳的原因

设立农食产业千亿发展专项基金，延续并优化种粮奖补、企业财政补贴，落实税收优惠政策，解决企业融资难题。

已完成的事项

1.强化金融支农改革创新，设立规模10亿元的强农产业投资发展基金，重点解决绿色食品精深加工企业及上下游产业项目融资难题，打造农业优势产业集群，2025年签约项目3个，在投项目1个，投资规模3.8亿元。

2.自2022年起，九江市连续四年出台“粮八条”种粮奖补政策，累计安排市级财政资金7218万元，通过补农资、补农机、补育秧中心等方式调动农民“多种粮、种好粮”积极性。

已推动的工作

出台《九江市人民政府办公室关于切实做好2026年粮油生产工作的通知》（九府办字〔2026〕8号），扎实推进 2026 年度粮油生产工作，确保全市粮食播种面积稳定在411.11万亩以上，粮食产量保持在147.75万吨以上，力争超150万吨。安排300万元对早稻集中育秧 100 亩以上的主体进行补助，安排 260 万元支持油菜生产，安排290万元专项资金，用于支持耕地质量监测、微生物肥试验推广应用、农药包装废弃物回收处 置等工作。安排220万元，用于受污染耕地安全利用区，推广镉低积累水稻种子补贴，促进耕地持续保护和农业绿色可持续发展。

下年度待落实的
事项

积极发挥市级强农资金作用，根据农业企业融资需求及经营需要，为企业发展精深加工提供基金支持。

不采纳的原因

建立市、县联动的产业推进专班，将千亿产业培育纳入相关县区和部门考核体系，定期开展督查评估，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

已完成的事项

1.成立全市农业产业化“四大攻坚”行动工作专班，市委、市政府分管领导任专班组长。先后召开了全市农业产业化“四大攻坚”行动动员部署会、调度会、现场推进会等重要会议。

2.制定《九江市四大攻坚产业链长制实施方案》，两位局主要领导担任总链长，三名局分管领导分别担任水产、茶叶、油料、禽蛋产业分链长，统分结合协调四大产业发展。落实“一月一调度”、督导通报工作机制，定期梳理各项工作推进情况。

已推动的工作

印发了《2026年九江市农业产业化“四大攻坚”行动产业链长制实施方案》，建立“总链长统筹、分链长主抓、多科室合作、专班办协调”的链长制工作体系，压实工作责任，“一链一长”推动四个产业高质量发展。

下年度待落实

的事项

进一步强化链长制工作机制，持续强化产业专班工作力量，一月一调度产业工作推进情况。

不采纳的原因

补充说明：

主办单位（盖章）：
2026年7月13日