九江市农业农村局

案由

关于以“链式思维”重塑九江水产业推动资源优势转化为经济优势的提案

办理结果

A1类

实施“加工增值”行动。设立专项补贴，重点扶持预制菜生产线与冷链建设，开发“彭泽鲫汤”、“鄱阳湖鲌鱼”等便捷食品，补齐加工短板。

已完成的事项

聚焦水产加工短板弱项，以企业技改、产能扩容为抓手，推动水产加工设备升级、生产线提质增效，补齐初加工短板。近年来积极争取上级资金用于支持水产加工企业提升加工生产能力，对新上加工设备补助比例30%，单个项目补助不超过300万元。其中2025年争取了中央渔业发展补助资金1487万元，支持我市购置水产品初加工和冷藏保鲜设施设备56台套。永修县柳伍公司小龙虾生产线已投产运营，日均加工量 100 吨，年产量达2万吨；彭泽县农垦集团彭泽鲫精深加工厂已新建2条彭泽鲫精深加工生产线，1条水产品预制菜生产线；武宁箬溪公司扩大鲟鱼养殖基地，鱼子酱加工产量15吨，鱼肉620吨；湖口大家食品公司新建5000立方冻库、配套3000平方厂房及鱼排生产线1条。水产加工企业不断做强，全市现有水产加工企业20余家，年加工能力9.17万吨，加工的产品涵盖虾尾、清水虾、口味虾、麻辣小龙虾、酸菜鱼，调味螺蛳、鲟鱼肉、鱼子酱等。

已推动的工作

聚焦培优扶强，扶持加工企业扩大产能。江西馋虾记食品有限公司完成小龙虾加工车间技改升级，目前已替换一批产能落后的设施设备，新增1条小龙虾加工生产线。江西芳德食品科技有限公司新增加工生产线项目，目前项目基本建设完成，组织第三方进行验收,目前正在组织财务审计。庐山市湖汇鲜食品有限公司已投产运营，稳定了一条生产线进行翘嘴鲌初加工及冷藏保鲜。共青城市移交控股集团四川有限公司正在进行小龙虾生产线建设。

下年度待落实的事项

积极争取资金，支持水产加工企业购置水产品初加工和冷藏保鲜设施设备，加快技术装备改造升级，引进先进加工设施设备，不断扩大生产线，提高生产能力。同时，加强产品多元化研发，持续推出匹配市场需求的质量高、前景广、销路畅的水产加工产品。

不采纳的原因

开展“品牌出海”计划。组建专业运营团队，每年列支专项资金，打造“九江全鱼宴”IP，联动庐山、鄱阳湖旅游，提升品牌溢价。

已完成的事项

重点培育“鄱阳湖”和“庐山西海”两大区域公共品牌，构建“公用品牌”+“企业品牌”体系。2025年统筹资金210万元，支持武宁县特色渔业捕捞活动、永修县小龙虾产业大会和彭泽县彭泽鲫产业大会，产业影响力持续提升。我市多家企业注册了企业品牌，如江西大家食品公司酒糟鱼使用“愚哥”“吉阿婆”品牌、彭泽松源水产公司彭泽鲫使用“太泊湖”牌，永修云山甲鱼场甲鱼使用“云居”牌。2025年统筹资金180万元，支持依托资源禀赋，以水产养殖为基础，建设休闲垂钓平台、旅游观光、餐饮娱乐等休闲垂钓渔业基地12个。2026年组织产品进食堂，在政府食堂开展展销活动，促进水产品销售与宣传。同时，在多场活动中，设置了水产推介专区，集中展示鄱阳湖小龙虾，彭泽鲫等九江本地优质水产。

已推动的工作

指导全市经营主体申报使用“鄱阳湖”和“庐山西海”公共品牌，强化品牌赋能，提升市场竞争力。江西润田生态农业有限公司、馋虾记公司、江西山水武宁渔业发展有限公司和九江鄱阳湖生态科技有限公司正在申请“鄱阳湖”（小龙虾、鳙鱼和大闸蟹）商标使用授权。休闲渔业发展步伐加快，共青城市、湖口县、瑞昌市和彭泽县和都昌县共新增8个休闲渔业基地，濂溪区3个休闲渔业基地项目正在建设。

下年度待落实的事项

安排涉渔资金继续支持“鄱阳湖”和“庐山西海”品牌建设，大力培育集渔文化体验、生态观光、湖鲜美食、研学教育、休闲垂钓、民宿度假于一体的精品休闲渔业基地。

不采纳的原因

推行“单品聚焦”战略。对彭泽鲫、翘嘴鲌实行“链长制”，整合资源，集中打造具有全国影响力的领军企业和核心爆品，将“规模优势”真正转化为“富民强”。

已完成的事项

市政府印发出台了《九江市翘嘴鲌产业高质量发展实施方案》，整合全市资源，推动翘嘴鲌产业高质量发展。市农业农村局印发《2026年九江市农业产业化“四大攻坚”行动产业链长制实施方案》，水产产业聚焦彭泽鲫、翘嘴鲌等重点品种，开展集中攻坚，总链长由市农业农村局主要领导担任，水产产业链链长由市农业农村局分管领导担任。产业发展成效显著，彭泽鲫主要以彭泽县为核心产区，彭泽县正全力推进整县产业化发展进程，2025年，全市彭泽鲫池塘主养面积达2.7万亩，产量6.3万吨，养殖面积和产量领先全省。翘嘴鲌主要集中在庐山西海库湾及周边水域，武宁县、庐山西海为主产区。同时，积极探索大水面生态养殖模式，在庐山西海、新妙湖、赤湖、芳湖、造湖5个大型水域开展翘嘴鲌养殖，拓展产业发展空间，年产量4000吨。

已推动的工作

贯彻落实《2026年九江市农业产业化“四大攻坚”行动产业链长制实施方案》文件精神，聚焦彭泽鲫和翘嘴鲌产业，新增彭泽鲫池塘主养面积0.5万亩，产量6.5万吨；翘嘴鲌产业以庐山西海水域为核心，新增养殖面积1.5万亩，产量达4000吨以上。截止目前，已新增彭泽鲫池塘主养面积0.34万亩，在庐山西海等水域大力发展8800亩翘嘴鲌生态养殖。

下年度待落实的事项

立足资源优势，统筹涉渔项目资金，打造“一县一品、多品协同”特色水产格局，继续做大做强我市彭泽鲫和翘嘴鲌产业。支持彭泽县整县发展彭泽鲫产业，利用庐山西海水域为核心大力发展翘嘴鲌。

不采纳的原因

补充说明：

感谢您对“渔业”工作的深度关切！您的建议精准切中渔业产业发展要点，提出的三项举措具有重要实践价值。当前，水产产业发展成效显著，已成为带动渔业增效、农民增收的大产业，为农民脱贫致富做出突出贡献，但产业发展中存在产业品牌不响、产业链条延伸不够等问题，在一定程度上制约了其发展。下一步，我们将紧扣《九江市翘嘴鲌产业高质量发展实施方案》和《2026年九江市农业产业化“四大攻坚”行动产业链长制实施方案》部署要求，聚焦水产产业，从养殖、加工、流通、供应、销售等全链条部署，全方位发力，为水产业发展、农民增收致富贡献力量。

主办单位（盖章）：
2026年8月26日

案由

关于做强“水文章”激活“渔经济”的提案

办理结果

A1类

确立四大家鱼及彭泽鲫为主导产业，打造国家级基地。推广设施渔业和生态养殖，开发翘嘴鲌等高值品种并推动地标保护。强化政策支持，扩大资金奖补。

已完成的事项

长期以来，四大家鱼等常规鱼养殖作为我市渔业基础产业，占据水产养殖主导地位。2025年，全市水产品产量达55.2万吨，其中常规品种鱼29.92万吨占比超50%，彭泽鲫作为我市优势特色养殖品种，养殖规模和面积位居全省首位，2025年，全市 彭泽鲫池塘主养面积达2.7万亩，产量6.3万吨。拥有瑞昌长江四大家鱼国家级原种场，是目前唯一一个在长江捕捞原种的原种场，是长江流域四大家鱼最大种质“基因库”，建有国家级彭泽鲫良种场（市农科院）和省级彭泽鲫良种场，我市正加速推进彭泽鲫产业化发展进程，品种繁育与规模化养殖水平持续提升。2025年统筹涉渔项目资金超500万元，支持我市设施渔业发展、翘嘴鲌育种场基础设施提升、利用庐山西海优质水资源发展生态养殖翘嘴鲌等。

已推动的工作

聚焦扩面提质，深挖渔业生产潜能。截止5月底，全市水产品总量23.78万吨，同比增长4.66 %，其中小龙虾、彭泽鲫、翘嘴鲌、鳜鱼等名特优水产品产量11.57万吨，同比增长5.80%。产业养殖空间不断扩展，全市新增彭泽鲫池塘主养面积0.34万亩，在庐山西海等重点水域大力发展8800亩翘嘴鲌生态养殖。新增设施渔业面积4.2万平方米，水产养殖基础条件进一步优化。

下年度待落实的事项

积极争取项目资金支持渔业产业发展，加大池塘高标准改造力度，推广设施渔业和大水面生态净水养殖模式，深挖渔业生产潜能，扩大一产养殖规模，带动渔业产业发展。

不采纳的原因

强化科技赋能，推动产学研一体化。构建种业体系，加强种质资源保护与精准繁育。完善市县技术推广网络，促进成果转化应用，形成科研与生产的良性循环。

已完成的事项

聚焦产业发展技术需求，强化科技赋能、深化产学研合作、健全服务体系，为水产产业高质量发展提供全方位技术服务支撑。2024至2025年，争取省级现代种业资金超500万元，支持市农业科学院和九江学院等单位加强翘嘴鲌、青鱼、彭泽鲫和四大家鱼等种质资源保护与精准繁育，聚焦水产种业发展短板及关键核心技术，强化育种创新攻关，培育壮大水产良种场，加快提升水产种业科技创新能力和水产良种服务能力。我市与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心签订《九江市渔业产业发展技术服务合同（2026-2027年）》，通过走访、调研和培训等方式，针对产业问题提出解决方案，助力产业发展。目前已开展水产健康养殖技术和规范用药培训，并在九江市重点渔业县区进行渔业种质资源保护和特色产业发展进行调研指导，有效强化科研人才支撑。

已推动的工作

2026年已争取省级农业技术与服务专项（现代种业发展）项目资金超300万元，支持九江市农业科学院和瑞昌市长江四大家鱼原种研究所开展长江四大家鱼原种保种育种和彭泽鲫苗种繁育联合攻关。在都昌县、湖口县、彭泽县和柴桑区已建立7个彭泽鲫重大技术核心示范基地，核心示范区面积共1400亩，示范引领作用有效发挥。

下年度待落实的事项

继续争取省级农业技术与服务专项（现代种业发展）项目资金，支持我市水产种质资源保护利用，促进水产种业提升。促依托市、县两级渔业主管部门服务平台，常态化开展科技下乡、田间指导、技术答疑等服务，推动科研成果高效转化为生产效能，构建“科研赋能生产、生产反哺科研”的良性发展循环。

不采纳的原因

聚力品牌建设，构建“鄱阳湖”等公用品牌与企业品牌矩阵。重点打造高价值产品，培育龙头企业，发展预制菜。办好龙虾产业大会等活动，以提升影响力。

已完成的事项

积极组织水产企业参加各类品牌认证，同时全力打造市县水产类农产品区域公用品牌，其中5个企业品牌获“赣鄱正品”授权，彭泽鲫获评江西农产品二十大区域公用品牌，且入选农业农村部精品品牌培育计划。重点培育“鄱阳湖”和“庐山西海”两大区域公共品牌，构建“公用品牌”+“企业品牌”体系，2025年统筹资金210万元，支持武宁县特色渔业捕捞活动、永修县小龙虾产业大会和彭泽县彭泽鲫产业大会，产业影响力持续提升。我市多家企业注册了企业品牌，如江西大家食品公司酒糟鱼使用“愚哥”“吉阿婆”品牌、彭泽松源水产公司彭泽鲫使用“太泊湖”牌，永修云山甲鱼场甲鱼使用“云居”牌。近年来积极争取中央渔业发展补助资金用于支持水产加工企业提升加工生产能力。其中2025年争取了中央渔业发展补助资金1487万元，支持我市购置水产品初加工和冷藏保鲜设施设备56台套，水产加工企业不断做强。

已推动的工作

江西润田生态农业有限公司、馋虾记公司、江西山水武宁渔业发展有限公司和九江鄱阳湖生态科技有限公司正在申请“鄱阳湖”（小龙虾、鳙鱼和大闸蟹）商标使用授权。江西馋虾记食品有限公司完成小龙虾加工车间技改升级，新增1条小龙虾加工生产线。江西芳德食品科技有限公司新增加工生产线项目，目前项目基本建设完成。庐山市湖汇鲜食品有限公司已投产运营，稳定了一条生产线进行翘嘴鲌初加工及冷藏保鲜。共青城市移交控股集团四川有限公司正在进行小龙虾生产线建设。

下年度待落实的事项

安排涉渔资金继续支持“鄱阳湖”和“庐山西海”品牌建设，积极争取中央渔业发展补助资金，支持水产加工企业购置水产品初加工和冷藏保鲜设施设备，加强产品多元化研发，持续推出匹配市场需求的质量高、前景广、销路畅的水产加工产品。

不采纳的原因

建设九江渔文化博览园，系统展示非遗项目；开发串联智慧渔业园、渔村落等节点的文旅体验线路；强化生态保护，巩固禁渔成果，为文化传承奠定基础。

已完成的事项

根据地域特色，建成长江四大家鱼文化馆，其作为全国首个聚焦四大家鱼的专业文化馆，以长江生态与千年渔业文化为根基，集文化展示、科普研学、游玩体验于一体，为展示长江渔文化、巩固重点水域禁捕退捕成果奠定了坚实的基础。近年来，统筹涉渔项目资金超500万元，支持发展壮大专业渔村集体经济、打造退捕渔民转产示范点等。支持依托资源禀赋，以水产养殖为基础，建设休闲垂钓平台、旅游观光、餐饮娱乐等休闲垂钓渔业基地。2025年，统筹项目资金168万元支持江西省水生生物资源调查监测九江站（市农业科学院）按照省水生生物资源调查监测体系工作部署，围绕我市14个监测点开展水生生物资源常规监测，有效监测天数不少于10天或5个频次，需符合《鱼类资源监测技术规范（DB36/T2118-2024）》，强化水生生物生态资源保护。

已推动的工作

共青城市、湖口县、瑞昌市和彭泽县和都昌县共新增8个休闲渔业基地，濂溪区3个休闲渔业基地项目正在建设。2026年新增水产养殖尾水处理试点3个，全市累计建成试点20个以上，实现涉渔县区全覆盖。组织开展了水产健康养殖与规范用药专题培训，强化环保标准宣传引导，累计发放《江西省水产养殖尾水排放标准明白纸》300余份。对九江水域范围内的14个监测站位开展鱼类繁殖期的监测，目前，上半年的监测任务已经完成。

下年度待落实的事项

积极争取上级渔业资金支持休闲渔业发展，打造文旅体验路线，对规模化养殖池塘，采取池塘标准化改造、尾水处理设施建设、生态健康养殖技术推广等措施，促进尾水达标排放。开展水生生物资源调查监测，强化生态保护。

不采纳的原因

补充说明：

衷心感谢您对水产产业的深入洞察！您关于做强“水文章”激活“渔经济”的提案，具有重要的实践指导价值，产业结构不均、科技赋能薄弱、品牌唱响不够和渔文化挖掘不深是当前限制我市渔业高质量发展的重要因素，下一步，我们将聚焦优化产业结构、强化科技支撑、打造渔旅融合、培育“鄱阳湖”和“庐山西海”两大区域公共品牌，构建“公用品牌”+“企业品牌”体系，全方位推动水产产业转型升级，为渔业可持续发展和渔民共同富裕注入新动能。

主办单位（盖章）：
2026年8月26日