九江市农业农村局

市委农办认真学习领会中央和省委“一号文件”精神，牵头起草了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》（征求意见稿）。现就起草情况作如下说明：

一、围绕一个主题。即学习运用“千万工程”经验，推进乡村全面振兴。

二、突出六大任务。文件明确做好今年及今后一个时期全市“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“加快建设农业强市”目标，守牢“两条底线”（确保国家粮食安全和不发生规模性返贫），做到“三个提升”（提升乡村产业、乡村建设、乡村治理水平），具体明确了六个方面的主要任务。一是扛牢扛稳粮食安全责任。包括稳定粮油生产、保障重要农产品供给、守牢耕地红线、夯实农田水利基础、推进科技兴农机械强农、大力发展设施农业等6项内容。二是确保不发生规模性返贫。包括提高动态监测帮扶实效、持续增强内生发展动力、突出重点领域分类指导等3项内容。三是把农业建设成为大产业。包括做大做强农业龙头企业、培育壮大优势特色产业、提升农产品市场竞争力、发展壮大林下经济、加快完善农产品冷链物流体系、推动农民持续稳定增收等6项内容。四是深入实施乡村建设行动。包括扎实推进和美乡村建设、整治提升农村人居环境、完善农村生活基础设施、优化农村基本公共服务、加强农村生态文明建设等5项内容。五是提升乡村有效治理水平。包括深入推进抓党建促乡村振兴、坚持以文化赋能乡村振兴、维护农村和谐稳定等3项内容。六是加强党对“三农”工作的全面领导。包括健全党领导农村工作的体制机制、推进农村改革创新、完善乡村振兴多元投入机制、强化乡村人才建设、持续改进工作作风等5项内容。

三、做到四个结合。一是与习近平总书记考察江西重要讲话精神相结合。文件起草班子认真学习领会习近平总书记考察江西重要讲话精神，尤其是农业农村工作重要指示要求，确保文件部署的各项工作任务都与总书记重要讲话精神紧密切合。二是与中央、省委农村工作会议精神及“一号文件”精神相结合。认真落实中央农村工作会议上习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示以及中央、省委农村工作会议精神，参照中央、省委“一号文件”完成起草工作，既是全市推进乡村全面振兴的指导性文件，也是上级农村工作会议精神和“一号文件”精神的贯彻落实文件。三是与市委、市政府战略部署相结合。紧紧围绕贯彻落实市委十二届八次全会精神和市政府工作报告要求，紧扣全会明确的“坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐”具体要求，将“三农”工作摆在为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，为奋力谱写中国式现代化九江篇章作出积极贡献的高度进行谋篇布局、部署落实。四是与我市农业农村实际相结合。前期起草班子深入调查研究，加强与相关市直责任部门沟通对接，收集掌握了第一手素材，保障了起草工作顺利完成。文件结合全市“三农”工作实际，明确了具体的工作措施、任务目标和责任单位，具有较强的针对性和可操作性。